1、什么是合规

合规是指企业经营管理行为和员工履职行为符合国家法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则，以及公司章程、相关规章制度等要求。

2、什么是合规管理

合规管理是指企业以有效防控合规风险为目的，以提升依法合规经营管理水平为导向，以企业经营管理行为和员工履职行为为对象，开展的包括建立合规制度、完善运行机制、培育合规文化、强化监督问责等有组织、有计划的管理活动。

1、坚持*的领导。充分发挥企业*委（*组）领导作用，落实全面依法治国战略部署有关要求，把*的领导贯穿合规管理全过程。

2、坚持全面覆盖。将合规要求嵌入经营管理各领域各环节，贯穿决策、执行、监督全过程，落实到各部门、各单位和全体员工，实现多方联动、上下贯通。

3、坚持权责清晰。按照“管业务必须管合规”要求，明确业务及职能部门、合规管理部门和监督部门职责，严格落实员工合规责任，对违规行为严肃问责。

4、坚持务实高效。建立健全符合企业实际的合规管理体系，突出对重点领域、关键环节和重要人员的管理，充分利用大数据等信息化手段，切实提高管理效能。

1、董事会发挥定战略、作决策、防风险作用。审议批准合规管理基本制度、体系建设方案和年度报告，研究决定合规管理重大事项。

2、经理层发挥谋经营、抓落实、强管理作用。拟订合规管理体系建设方案，经董事会批准后组织实施。组织制定合规管理具体制度，组织应对重大合规风险事件。指导监督各部门和所属单位合规管理工作。

3、业务及职能部门承担合规管理主体责任。建立健全本部门业务合规管理制度和流程，开展合规风险识别评估，编制风险清单和应对预案。定期梳理重点岗位合规风险，将合规要求纳入岗位职责。及时报告合规风险，组织或者配合开展应对处置。组织或者配合开展违规问题调查和整改。

1、加强合规管理的制度建设

（1）企业应当建立健全合规管理制度，根据适用范围、效力层级等，构建分级分类的合规管理制度体系。

（2）企业应当制定合规管理基本制度，明确总体目标、机构职责、运行机制、考核评价、监督问责等内容。

（3）企业应当针对反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域，以及合规风险较高的业务，制定合规管理具体制度或者专项指南。

（4）企业应当根据法律法规、监管*策等变化情况，及时对规章制度进行修订完善，对执行落实情况进行检查。

2、加强合规管理的文化建设

（1）企业应当将合规管理纳入*委（*组）法治专题学习，推动企业领导人员强化合规意识，带头依法依规开展经营管理活动。

（2）企业应当建立常态化合规培训机制，制定年度培训计划，将合规管理作为管理人员、重点岗位人员和新入职人员培训必修内容。

（3）企业应当加强合规宣传教育，及时发布合规手册，组织签订合规承诺，强化全员守法诚信、合规经营意识。

（4）企业应当引导全体员工自觉践行合规理念，遵守合规要求，接受合规培训，对自身行为合规性负责，培育具有企业特色的合规文化。

3、加强合规管理的信息化建设

（1）企业应当加强合规管理信息化建设，结合实际将合规制度、典型案例、合规培训、违规行为记录等纳入信息系统。

（2）企业应当定期梳理业务流程，查找合规风险点，运用信息化手段将合规要求和防控措施嵌入流程，针对关键节点加强合规审查，强化过程管控。

（3）企业应当加强合规管理信息系统与财务、投资、采购等其他信息系统的互联互通，实现数据共用共享。

（4）企业应当利用大数据等技术，加强对重点领域、关键节点的实时动态监测，实现合规风险即时预警、快速处置。

1、企业违反本办法规定，因合规管理不到位引发违规行为的，国资委可以约谈相关企业并责成整改；造成损失或者不良影响的，国资委根据相关规定开展责任追究。

2、企业应当对在履职过程中因故意或者重大过失应当发现而未发现违规问题，或者发现违规问题存在失职渎职行为，给企业造成损失或者不良影响的单位和人员开展责任追究。